Participación
Uno de los pilares fundamentales del proceso de elaboración y de la implementación de la ARP es la participación.
Participación
Uno de los pilares fundamentales del proceso de elaboración y de la implementación de la ARP es la participación.
Las actividades de participación tienen un papel fundamental en toda la elaboración, implantación y evaluación de la Agenda Rural de Palencia, porque aunque la Diputación de Palencia es el órgano que lidera todo el proceso, la ARP debe mantenerse viva en el tiempo y en ella también deben tomar parte, bajo distintos grados de participación, las entidades, los agentes sociales, académicos y económicos de la provincia y la ciudadanía.
Ya en el año 2020 se pusieron en marcha dos iniciativas de participación de cara a impulsar la reactivación económica, como parte del nuevo plan estratégico que debía sustituir al anterior.
Por una parte, y tras realizar un Diagnóstico del ecosistema emprendedor en la provincia de Palencia, se inició un periodo de reflexión estratégica para posicionar la provincia como espacio para la inversión, innovación y emprendimiento. Este diagnóstico se puso en común con empresarios y directivos de alto nivel, tanto de empresas de la provincia como de palentinos en otras provincias, a través de dos focus group.
El segundo, Palencia 2030. Una nueva economía para una provincia con futuro, se organizó a través de una jornada online abierta para municipios, 3 webinars con expertos sobre sectores clave y 6 focus groups online con sectores clave, turismo, urbanismo, agroalimentario, sociosanitario, consultoría e ingeniería y tecnología.
El resultado fue el inicio de un espacio de colaboración y diálogo entre el sector público y el privado y la sociedad civil para hacer frente a los retos de la provincia que se podrían incorporan al Plan de Acción.
Ya en el marco de la elaboración del Plan de Acción de la Agenda Rural el proceso ha continuado y los primeros en aportar propuestas de mejora de nuestra provincia para incorporar en la ARP han sido los alcaldes de los municipios de Palencia.
Hemos mantenido reuniones con representantes del Sector Primario, Grupos de Acción Local, Patrimonio, Medio Ambiente, Servicios Públicos, Industria y Comercio y Servicios Sociales de la provincia.
Celebramos una reunión con los Diputados provinciales y la Presidenta de la Diputación, representantes de la Junta de Castilla y León, de la Subdelegación del Gobierno y de la Confederación Hidrográfica del Duero, que contó con la intervención de Sonia Hernández Parta, Subdirectora Adjunta de Políticas Urbanas de Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Además se han realizado 1005 entrevistas telefónicas entre el 21 de junio y el 1 de julio de 2022. Toda la población entrevistada era mayor de 18 años y residente en la provincia de Palencia. Las consultas hechas han servido para analizar la percepción de la población sobre las cuestiones de la Agenda Rural de Palencia y su percepción de la calidad de vida y los servicios públicos en la provincia.
Participación de los ayuntamientos del medio rural para elaborar su plan de acción provincial de la ARP
Dentro del proceso participativo para el desarrollo de la ARP, todos los regidores de los 190 municipios del medio rural de la provincia fueron convocados a las reuniones de elaboración del plan de acción provincial que se celebraron entre el 15 y el 20 de junio en distintas localidades de la provincia de Palencia:
En el Centro de interpretación del cangrejo de la localidad de Herrera de Pisuerga, el Museo del Cerrato de Baltanás, La Casona de Cervera de Pisuerga, el Palacio Provincial de la Diputación, el Ayuntamiento de Paredes de Nava y el Museo de Arte Contemporáneo de Carrión de los Condes.
En estas reuniones, los alcaldes identificaron los principales retos de la provincia y aportaron proyectos y medidas para afrontarlos, siguiendo la metodología de la Agenda, en un proceso participativo entorno a tres mesas de trabajo o ejes temáticos:
01
Espacio público y equipamientos.
Hablamos sobre dotaciones y equipamientos, espacios públicos, vivienda y movilidad.
02
Economía y empleo.
Dedicado al sector primario, la industria, el turismo y el comercio.
03
Servicios públicos.
Tratamos los servicios generales, servicios sociales, la gobernanza municipal y la digitalización.
En estas reuniones han participado los Ayuntamientos de Báscones de Ojeda, Calahorra de Boedo, Congosto de Valdavia, Herrera de Pisuerga, Olea de Boedo, Renedo de la Vega, Santa Cruz de Boedo, Saldaña, Sotobañado y Priorato, Villameriel, Amayuelas de Arriba, Antigüedad, Baltanás, Boadilla del Camino, Castrillo de Onielo, Cevico Navero, Cobos de Cerrato, Hérmedes de Cerrato, Hornillos de Cerrato, Lantadilla, Tabanera de Cerrato, Villahán, Villaconancio, Aguilar de Campoo, Barruelo de Santullán, Berzosilla, Brañosera, Castrejón de la Peña, Cervera de Pisuerga, Dehesa de Montejo, Guardo, Micieces de Ojeda, Mudá, La Pernía, Polentinos, Abarca de Campos, Autillo, Belmonte de Campos, Brañosera, Capillas, Cisneros, Fuentes de Nava, Guaza de Campos, Mazariegos, predes de Nava, Valle de Retortillo, Villacidaler, Villarramiel, Becerril de Campos, Fuentes de Valdepero, Grijota, Husillos, Villalobón, Villamuriel de Cerrato, Villaviudas, Villaumbrales, Abia de las Torres, Calzada de los Molinos, Carrión de los Condes, Cervatos de la Cueza, Frómista, Osorno, Población de Campos, San Mamés de Campos, Población de Campos, Villalcazar de Sirga, Villaturde, Villaherreros, Villoldo, y la Junta Vecinal de Villanueva del Río.
Participación de representantes del Sector Primario, Grupos de Acción Local, Patrimonio, Medio Ambiente, y Servicios Públicos.
Durante los días 27 a 30 de junio, se mantuvieron, en el Palacio Provincial, reuniones con los representantes de distintos sectores de la provincia en los que se trataron temas centrales dentro de la Agenda Rural de Palencia.
La dinámica de estas sesiones fue similar a la de los encuentros con alcaldes realizándose 6 mesas sectoriales:
MESA 1
Sector Primario
en la que participaron los representantes de las asociaciones de ASAJA, UPA, COAG, AGROPAL, ITAGRA, CETECE, y SOMACYL
MESA 2
Industria Comercio
con la participación de representantes del Campus de Palencia Universidad de Valladolid, Fundación Parque Científico de la UVA, Cámara Oficial de Industria y Comercio de Palencia, Confederación de Organizaciones Empresariales Palencia (CPOE), Servicio de Industria de la Junta de Castilla y León y Colegio de Arquitectos de León en Palencia.
MESA 3
Patrimonio y Medio Ambiente
con representantes del Parque Natural Montaña Palentina, Fundación Patrimonio Natural Castilla y León, Asociación para la Reserva Geológica de Las Loras (ARGEOL), Diócesis de Palencia, Fundación Santa María la Real y Asociación para la Recuperación Patrimonio Industrial del Norte (ARPI).
MESA 4
Grupos de Acción Local
con los gerentes de los grupos de Acción Local Adri Cerrato, Araduey, Paramos y Valles y Montaña Palentina.
MESA 5
Servicios Sociales
Servicios Sociales, con la participación de representantes de San Juan de Dios, Hermanas Hospitalarias, Caritas, Fundación San Cebrián, Cruz Roja, Federación Jubilados y Pensionistas, Asociación de familiares y personas con enfermedad mental (FEAFES), Confederación de personas con discapacidad física (COCEMFECYL), Asociación de familiares de enfermos de Alzheimer Guardo(AFA), Asociación de Residencias de Tercera Edad en Castilla y León (ACALERTE), Federación de mujeres rurales (FEMUR), Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales (FADEMUR), Consejo de la Juventud de Castilla y León (CJCYL) y Fundación Personas.
MESA 6
Servicios Municipales
Servicios Generales
con representantes de COSITAL, Colegio Oficial de Arquitectos de Palencia, Colegio de Ingenieros Caminos de Palencia, AQUONA y Asociación Provincial de Empresarios de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones de Palencia (ASPRINELP)
Participación de otras administraciones
El 14 de julio se celebró una sesión en el Salón de Plenos de la Diputación a la que se invitó a los Diputados provinciales, representantes de la Junta de Castilla y León, de la Subdelegación del Gobierno y de la Confederación Hidrográfica del Duero en la que participaron, entre otros, el Delegado Territorial, el Subdelegado del Gobierno en Palencia y una representante de la Confederación Hidrográfica del Duero, junto con los Jefes de Servicio de las administraciones provinciales y regionales.
Esta sesión contó con la intervención de Sonia Hernández Parta, Subdirectora Adjunta de Políticas Urbanas de Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
El objetivo principal de reunión fue la priorización de las Medidas Estratégicas del Plan de Acción de la Agenda Rural de Palencia. Para ello se diseñó una dinámica que dividía las Medidas Estratégicas en tres bloques: los mismos 3 bloques en los que se articula el Plan de Acción:
BLOQUE 01
Medidas de Adaptación al Reto Demográfico
BLOQUE 02
Medidas de Mitigación del Reto Demográfico
BLOQUE 03
Medidas Instrumentales para la Adaptación al Reto Demográfico y la Mitigación de sus Efectos
